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建行改革已经进入快车道

2019-02-03 05:05:40

建行改革已经进入快车道

近,美洲银行(BankofAmericaCorp.)与中国建设银行达成协议,美洲银行以30亿美元的价格收购中国建设银行9%的股份,首批出资的25亿美元将收购汇金公司所持建行股份。另外,美洲银行还承诺,在中国建设银行于今年晚些时候公开发售股票时再投资5亿美元以购买其股票。 与此同时,建设银行董事长郭树清表示,引入战略投资者谈判未结束,拟引入多三家战略投资者。而建行正争取今年上市,将有机会成为四大国有银行中首家在香港上市的银行。 这些消息一扫近几个月国有银行案件不断、问题频发的阴云。 作为个进入国有独资银行的境外战略投资者,美洲银行与建行的交易不仅是外资对中国银行业的一笔单一投资,而且也可能成为境外战略投资者进入国有银行的一种范式,与此前外资进入国内股份制银行,性质上有很大不同。 美洲银行的加盟,对建行的改革是如虎添翼。前有汇金注资,建行实力大增;现有美洲银行加盟,带来的不仅是资本、实力,还有公司管治、风险管理、信息技术、财务管理、人力资源管理、个人银行业务(包括信用卡)以及全球资金服务等经验、技术及公司文化。 如果建行能够把美洲银行及后来的境外战略投资者的经验、技术及公司企业文化本土化,那么建行改革可能会比预想得要快。 四大国有银行改革,引入现代商业银行制度外部技术较为容易,但是这些东西要内化为四大国有银行的内在机制并不容易,而后者正是目前四大国有银行改革的困难所在。所以,银监会一直主张是要引进境外银行战略投资者,这是对的。 为什么近段时间来,建行改革能够频频出手,而且许多改革能切入国有银行的要害呢?这可能说明,国有企业改革与主事人存在很大的相关性。建行进行股改也有一段时间了,但是在早期股改中,仅仅着眼于财务上的重组,大多是表面上的文章。 无论是国有银行还是国有企业,主事者不同,其改革意向与业绩就迥然不同。建行股份制改造,从2004年初就已经全面展开,虽然政府下了大力气,但进展不大。这与一些人试图从改革过程中大谋其利有关,在谋利过程中,新制度框架下的监管基础被架空。 新任行长上任后,首先清楚界定了董事会与党委的关系。可以说,在目前国内大型企业的改革中,如果这种关系不能够清楚界定,企业的公司治理结构就根本无法建立。 其次是建立起从上到下管理层的问责制,并立即落到实处。在国有银行改革中,权力与的不对称是障碍。因为这不仅涉及到建行有效的激励与约束机制能否确立的问题,也直接涉及到管理层的利益问题。 第三是境外银行的战略投资者,通过郭树清上任后的作为,不仅看到他个人之能力,也看到建行改革之决心,这为建行与美洲银行谈判的成功创造了条件。 建行的改革进入了快车道,预计年底在香港上市并不是虚言;而且从中我们也可以引申出另一个大问题:即在现有的制度条件下,国有企业改革,如何寻找一个好的主事人可能是其改革成功的关键。在这些方面,政府对主事人是否应更多地重视呢?

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