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固废沙龙共探固废能源化现状与趋势

2019/10/13 来源:忻州信息港

导读

固废沙龙:共探固废能源化现状与趋势2013是实施 十二五 规划承前启后的关键一年。去年7月,国家能源局发布了《生物质能发展 十二五 规划

  固废沙龙:共探固废能源化现状与趋势

  2013是实施 十二五 规划承前启后的关键一年。去年7月,国家能源局发布了《生物质能发展 十二五 规划》,为固废能源化利用企业和项目提供了具体的补贴政策与方式。为了有效促进政策的落实,解决产业发展中的问题,国家能源局委托中国固废进行 新型城镇化战略背景下垃圾能源化利用 的研究。

  据研究发现,我国固废行业在垃圾焚烧发电、沼气利用等垃圾能源化利用及补贴机制的申请方面存在很多困惑:如目前我国垃圾能源化利用现状如何,国家能源化补助机制如何有效的实施,如何将污泥能源化利用项目纳入国家能源化利用补助体系,企业垃圾能源化利用项目如何有效的与国家补助措施对接,未来国家能源化利用补助方向如何确定等。

  为深入交流探讨以上问题,2013年6月13日下午,中国固废举办了 第13期固废高级沙龙 ,征求企业届的意见和建议,为未来固废产业能源化利用补贴机制的具体实施机制提供思考框架。沙龙由清华大学环保产业研究所所长、中国固废总编傅涛主持,来自国家能源局、住建部环卫中心等政府部门领导以及学术界、企业界和金融机构的近20位代表出席了沙龙活动。

  第13期固废高级沙龙现场

  垃圾能源化前景广阔

  垃圾能源化是伴随着垃圾处置而发生的能源再生过程。垃圾能源化途径有三种,发电、供气和燃料,其中发电是首要途径。为了适应城镇化发展的需要,同时应对大气环境污染,垃圾能源化前景广阔。

  十八大之后中央领导对城镇化极度重视,城镇化将是我国未来一段时间拉动经济增长主要的全局性、战略性的战略。未来的城镇化可能会以10万人左右的县城,以及5万人左右的中小城镇为主,随着人口聚集和产业集聚,一方面垃圾产生量将增加,固废市场广阔,另一方面城镇产生的垃圾量相对于大城市要少,满足不了垃圾发电的规模效应。因此,城镇化可能会对垃圾能源化处理方式带来冲击,如何合理统筹规划是关键。

  此外,当前我国大气污染严重,采用更加清洁的可再生能源供电,替代传统的化石燃料将成为一种趋势,垃圾能源化利用或将发挥更大的作用。若要整治大气污染,烧煤是不可持续的,天然气也无法遍布全国,生物质能的有点就是就近利用、就近生产、就近消费,适合城镇能源提供的技术路线,该产业发展前景很大。

  补助体系仍需完善

  去年3月,国家发改委发布《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》,电价统一为0.65元/kWh。据官方统计,目前已发放2011年度垃圾发电项目电价附加补贴,全国共获补贴企业59家,项目数量80个,其中焚烧发电项目51个,垃圾填埋气发电项目29个,装机容量1008.344MW,2011年上电量346826.96万千瓦时,2011年补贴金额共计达66899.82万元。

  2011年,全国109个垃圾焚烧项目中只有51座获得了补贴,超过50%的垃圾焚烧项目没有获得补贴。另据分析,不同的技术路线获得的补贴差异较大,炉排炉、流化床、热解气化炉获得补贴的项目数量分别为44座、6座、1座,显然,炉排炉技术备受政策青睐。

  可以看到,我国当前垃圾焚烧发电补贴发放还存在一些问题,如资金不到位、对技术选择有所倾向,沼气、污泥能源化利用项目尚未纳入补助范围,管理部门如何完善补助机制,简化发放流程,提高效率,将 好事做好 仍需探讨。

  能源化是可持续的固废处理方式

  各企业纷纷献计献策,展开热烈讨论,大家一致认为,固废能源化存在的问题及未来发展趋势可能主要包含以下几方面:

  1. 热电联产 是一种值得推广的能源化利用方式,目前国外有较成熟的模式,我国在推广过程中还存在政策不完善、价格不到位、垃圾收集方式受限等方面的障碍;

  2. 企业对当前垃圾焚烧发电项目电价补贴标准比较满意,只是申请程序有些复杂;此外国家价格补贴政策会影响到垃圾能源化处理技术的选择,如当前炉排炉技术受青睐,许多流化床技术企业正在谋求转型;

  3.热能获取补助是趋势,目前的问题是核算机制,此外区域差别较大,地方政府补贴机制有待研究;

  4.我国天然气资源是短缺的,如果能将沼气补贴纳入到政策中来,会解决燃气短缺问题,沼气计量方式可参考CDMA;另外,沼气利用经济的方法是提气,之后无论是罐装运输还是管道运输都可行。

  5.对于污泥能源化利用项目来说,所含有机质较少,不适合焚烧发电;此外处理规模一般较小,若要发电产生的电量也相对较少,可否上也是难题。同时,在座企业分享了国外的经验。英国污泥处理项目有能源补贴, 热电联产 产生的沼气和发的电折合成每度电补贴二毛五,同时可以将餐厨垃圾混到污泥中协同处置。在德国,通常会将污泥烘干后,掺加一些材料制成燃料棒,出售给垃圾焚烧厂。

  6.固废能源化是可持续的固废处理方式,因为能源化产生的电、或热能、天然气,都可以出售产生利润,不会一直依赖政府的补贴。

  ,大家一致建议成立专门成立固废能源化的专委会,反应行业的呼声和需要,加强政府和企业的沟通交流,不断完善行业政策,促进产业健康稳定发展。

  据悉,将于6月28日-29日召开的 2013(第七届)环境技术论坛 首次设置了 固废处理处置技术深度论坛 ,期间将就垃圾焚烧的经济性及清洁燃烧、餐厨垃圾资源化利用等内容展开交流与讨论。

  出席此次沙龙活动的嘉宾主要有:国家能源局处长韩江舟、住建部环卫中心总工白良成、中国通用咨询投资有限公司董事薛涛、金州环境集团总裁高级助理景星、金州环境集团总裁高级助理韩志明、浙江伟明环保股份有限公司总裁助理章小建、时代桃源总经理宁显峰、挪威CAMBI(康碧)公司北京代表处首席代表廖足良、普拉克环保系统(北京)有限公司总经理赵英杰、北京北大纵横管理咨询有限公司高级合伙人代维昭、北京洁绿总经理赵凤秋、成都华圣源环保工程有限公司董事长黄镜霖。

  刘永丽

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