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泸渝高速人行天桥多是断头桥图

2018-06-07 14:22:49

泸渝高速公路上的人行天桥两端道路未修好。

村民随意跨越高速护栏。

数据

1个月以来,稽查人员在泸渝公路上共计劝离行人579人、应急车道违法停车 46 台、摩托车 58 台,清理路上动物尸体55具。

原因

沿线原有道路与高速公路交汇处,因附近居民出行便利的需求未解决,易发生居民损坏防护的情况。

建议

相关部门应及时调整公交线路、改善乡村道路现状,并适当增设城乡公交,以解决沿线居民出行不便的问题。

泸州是四川通江达海的“南大门”,已规划的“一环七射一横”高速路,勾勒出了泸州的“双两百”特大城市的主骨架。高速路不断完善的同时,行人违法进入高速公路的现象也屡见不鲜。

来自管理部门的数据显示,刚刚通车一个多月的泸渝高速公路,横穿的行人数量截至目前已超500人。这一乱象为何会产生,又该如何解决?

可怕的数据 新建高速路1个月劝离579人

“行人违法进入高速公路的现象,对于新修的高速公路来说,相对比较严重。”昨日,泸渝高速公路管理公司东南高速公司运营部负责人杨永友介绍,自6月3日开通以来,该公司稽查路产管护大队对管辖路段进行24小时不定时巡逻。“1个月以来,稽查路畅管护队员在高速公路上共计劝离行人579人、应急车道违法停车46台、摩托车58台,清理路上动物尸体55具。”

华西城市读本调查发现,泸渝高速公路泸州段,连接泸州的江阳区、纳溪区、合江县三个区县,虽然总长度只有91.5公里,但沿线分布着近20所中小学。

“这条新建的高速公路,隔断了不少中小学生放学回家的路,有的学生因为没有其他的路可以走,只能从高速公路上步行。”泸渝高速交警大队的民警介绍,这些现象的存在,让他们的监管压力特别大。

“我到这边工作10年来,行人上高速的问题一直让我很头疼。”隆纳高速交警大队一中队副中队长胡狄摇头叹息。该大队的一份统计材料显示,仅今年6月,就有近30处隔离和隔离墙被破坏。而2012年,因行人上高速引发的交通事故,在隆纳高速公路泸州段就多达10起。

“2005年的时候问题更严峻,我有一次还碰到一个庞大结婚队伍人在高速上走。”胡狄说,由于行人过多,很多驾驶员担心出事故,有的还主动打向民警举报。

据统计,隆纳高速去年因行人引发的交通事故就达10起,今年上半年,也发生两起行人引发的交通事故。

致命的行走 高速路上有人丧命有人哭泣

6月8日,泸渝高速公路试通车的第五天,从泸州市110接警中心传来一个不幸的消息:高速路上,一位50多岁的老婆婆倒在血泊中。“遗憾的是,这位老婆婆因伤势过重当场死亡。”泸渝高速交警大队当天出警的民警回忆起当时的情形惋惜不已。

当天晚上8点50左右,这位老婆婆从亲戚家回来,为了尽早回到泸渝高速公路对面的家中,她穿过高速公路防护、跨过防眩隔离带,就在准备继续横穿路面的时候,一辆疾驰而过的汽车把她撞倒。

“当事驾驶员回忆,老婆婆在跨过隔离带时很突然,等他反应过来时已来不及避让。”出警民警介绍,这是泸渝高速公路试通车后死亡的人,事故原因就是行人违法进入高速公路。

说到行人违法进入高速公路,泸渝高速交警大队大队长王远洪向讲述了另一个典型的案例。“6月23日下午,一位老婆婆过往高速路后找不到出口,在应急车道上走了近4个小时。她身上没有带,终无助地坐在路边哭了起来。”

幸运的是,这位老婆婆被巡逻民警及时发现,用警车将她送到了高速公路出口。

费解的原因 村民称抄近道是“被逼的”

王远洪分析说,高速公路的人行天桥、涵洞设计欠合理,阻断行人的必经之道、个别客车违规上下客等问题是导致行人横穿高速公路的直接原因。

接受华西城市读本采访时,不少曾进入高速公路的村民均称自己“是被逼的”。“我家附近根本就没路,不走这里就没法出门了。”“走人行天桥每次都要爬坡上坎,你帮我把路修好,我就不走高速路。”

调查发现,违法进入高速公路的行人,大多是当地的村民,许多上了年纪的老人根本不知道行人不能上高速,以为“修路就是让人走的”,安全意识比较淡薄。

同时,高速路的贯通或多或少对当地居民的出行方式产生了影响。有些村民走亲访友或出门种地,原本几分钟就能走到的地方,却须绕行半个小时以上才能到,村民为了“抄近道”铤而走险。

此外,泸渝高速沿线的许多镇都有赶场的风俗。尤其是泸州市合江县的白米、马庙一带的乡镇,赶场那几天,人们从各个方向往镇上聚,进入高速的人比平时多。泸渝高速公路刚通车时,甚至有人成群结队地在高速上走,有时一拨有十几个。

“我们曾专门对泸渝高速公路的上行天桥和下穿涵洞做过调查,结果发现有一些天桥虽然建起来了,但施工方根本没有修好上下天桥的便道。不仅如此,部分下穿涵洞因设计上存在缺陷,无法及时排出雨天积水,只要遇到暴雨天气,行人就无法正常通过。”王远洪称,他在高速路上巡查时,曾看见3个打着伞的学生行走在高速路上,“一打听才知道他们都是石岭小学的学生”。原来,因雨下得太大,高速公路的下穿涵洞积水很深,都淹到膝盖了,根本无法行走,这才冒险走上高速。

政府发文

治理行人横穿高速路

随着泸州高速公路数量的增加,因行人违法进入高速而造成人员伤亡的案例也越来越多,治理这一乱象成为当务之急。王远洪说:“为了解决这个问题,政府1个月下发3个文件,以前是从来没有过的。”

6月8日,泸州市政府下发了《关于切实治理行人违法进入高速公路通行行为的紧急通知》。文件中要求辖区内的区县政府部门要高度重视安全管理工作,加大宣传。各级公安机关、高速交警、高速交通执法等单位要集中行动,联合执法,严厉打击盗窃高速公路设施设备和人为破坏高速公路隔离设施的行为,对强行上路行走的人员要依法教育和处罚。

6月21日,江阳区政府办公室下发了《关于切实加强高速公路行人安全管理工作的通知》,再次强调对行人加强管理

泸渝高速人行天桥多是断头桥图

“7月初,我们又接到了泸州市政府6月30日下发的文件:《研究治理行人违法上高速公路通行等有关问题的纪要》,这是第三个文件。”王远洪介绍,“这个文件再次强调,各单位、各部门要加大对行人违法进入高速公路的工作强度。”

合理建议

完善人行配套增设城乡公交

“行人违法进入高速公路的路段和特点,有一定的规律性。”泸渝高速交警大队的民警陈兴认为,高速公路沿线无防护或防护损毁开口处,易发生附近居民甚至摩托车、电瓶车、自行车进入高速等问题。

另外,沿线附近有学校、企业、场镇等人口密度高和缺少监控设备处,易发生客运车辆违法停车上下客;沿线原有道路与高速公路交汇处,因附近居民出行便利的需求未解决,易发生居民损坏防护的情况。

针对这些特点,陈兴在与其他经验丰富的民警商讨后,提出了他们的解决思路。“首先必须建立健全安全管理体系,按照属地管理的原则明确主体,加大宣传教育力度;其次,必须解决高速公路修建后造成的沿线居民出行不方便的根本问题。”

陈兴认为,对设计上有缺陷的天桥、涵洞和通道等人行配套设施,应该由高速公路管理公司和当地乡镇、行政村一起进行投资改造、升级;同时,地方政府和相关职能部门还应及时调整公交线路、改善乡村道路现状,并适当增设城乡公交,以解决沿线居民出行不便的问题。

“要解决好这个问题,需要多个部门多个单位各司其职、联合行动。”对于交警部门提出的建议,泸州东南高速公司相关负责人表示赞同,并表示希望高速执法、路面管护以及沿线政府及相关部门都参与进来,共同守好行人进入高速公路的“大门”。

现场调查

人行天桥有桥无路

昨日,华西城市读本跟随泸渝高速交警大队的巡逻民警对这条高速公路上的一些人行天桥使用情况进行了调查。调查的结果让人感到特别意外:从泸州南入口至合江县界的路段,虽然设置了多处人行天桥,但真正从这些天桥上行走的人,却连一个人都没有。

“你看,这些天桥虽然是建好了,但行人根本不会从天桥上走,原因就是连接天桥两头的道路没有修好,全都是泥巴路。”随行的巡逻交警称,他们在日常的巡逻中,发现沿线居民不走天桥却要跨越防护栏进入高速公路。交警询问当事人为什么不走天桥时,他们给出的答案是“连接天桥两端的道路是很不好走的泥巴路”。

“泸渝高速通车时,连接这些天桥的道路施工方并未修好,后来把修建连接天桥两端道路的任务移交给了沿线各个乡镇。”王远洪称,这个过程中,施工方与沿线各个乡镇曾达成一致,由施工方出资,由当地政府负责修建。

“但是,乡镇政府却一直以资金太少为由,将修路的事放在了一边,直到现在也没有解决。”王远洪说,如果能及时修好连接天桥两端的道路,行人横穿马路的情况肯定会得到改观。

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